Ответы на самые острые вопросы - Статьи - РОБОИ
Прочтите перед тем как просить деньги || Спам от имени сайта
Только для имеющих московскую прописку
На базе Пансионата для Ветеранов Труда № 6 открывается реабилитационное отделение для лиц с ограниченными возможностями здоровья, с последствиями ДЦП. Речь идет об инвалидах 1 и 2 групп, нуждающихся в уходе, но имеющих аттестат о среднем (полном /неполном) образовании - в т.ч. и коррекционных школ, или высшем образовании. Инвалиды будут набираться в отделение при условии, что они имеют компьютеры и хотят продолжать обучение по программам ВУЗов Москвы. Читайте подробнее >>>
Уважаемые посетители сайта!
Комментарии и вопросы напрямую или косвенно не связанные с ДЦП, рассматриваться и публиковаться НЕ БУДУТ.
Ответы на наиболее часто возникающие вопросы
1. О размерах «доходов» семьи с ребенком-инвалидом
или инвалидом с детства
В России, как известно, около 80% семей с детьми-инвалидами или инвалидами с детства распадаются. Поэтому вопрос о доходах такой семьи родители задают наиболее часто.Прежде всего, хочу подчеркнуть, что речь идет только о базовых частях пенсий: для тех, кто имеет трудовой стаж, накопительная и страховая части пенсии рассчитываются по-другому: все это можно подробно выяснить в Пенсионном Фонде (ПФР).
Итак, ребенок-инвалид получает:
- Ежемесячную пенсию в размере от 6278,62 до 6357,08 рублей в месяц (индексируются ежегодно в феврале и апреле);
- Ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) в размере 1808,80 рублей, возрастет на 6% с 01.04.2012. В ЕДВ включен и набор социальных услуг (НСУ), стоимость которого с 01.04.2011 равна 750,83 рублей в месяц: из них – 578,30 рублей – лекарственное обеспечение, 89,46 рублей – санаторно-курортное лечение и 83,07 рублей – проезд пригородным железнодорожным транспортом и междугородним транспортом к месту лечения и обратно (размер НСУ изменяется одновременно с индексацией ЕДВ). Если родители отказываются от НСУ, то его размер нужно вычесть из ЕДВ.
- Ежемесячную компенсационную выплату одному из родителей (или другому лицу), осуществляющему уход за ребенком-инвалидом до 18 лет в размере 1200 рублей.
Итого, в среднем по России, суммарный доход составляет около 9287-9365 рублей. Хотим подчеркнуть, что при получении субсидий, ЕДВ не включается в пенсионный доход семьи - это компенсация за утраченные льготы.
Совершеннолетние инвалиды с детства 1 группы, не имеющие трудового стажа , получают социальную пенсию в том же размере – от 6278,62 до 6357,08 рублей в месяц, но ЕДВ у них выше – 2532,78 рублей (увеличится на 6% с 01.04.2012); но их родители не получают компенсационных выплат по уходу, поскольку их ребенок не относится к категории «ребенок-инвалид». И суммарный доход семьи в этом случае составит в среднем 8890-9000 рублей.
В некоторых регионах (к сожалению, всего в 10) семьям с детьми-инвалидами оказывают дополнительные меры социальной поддержки в виде ежемесячных выплат в размере от 800 до 1000-1600 рублей. И только в Москве такие семьи получают ежемесячно 6000 рублей до тех пор, пока ребенку не исполнится 23 года, что приближает (часто превышая) размеры их пенсий к пенсиям инвалидов с детства 1 группы, имеющим рабочий стаж, суммарный размер пенсий которых составляет от 14 до 15 тыс. рублей.
Но в любом случае, наступает период, когда мать/отец или еще не имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии (от 5 до 7 лет), или уже пенсионер, период, когда такая семья практически обречена на выживание в тяжелейших условиях - часто имея только один доход - пенсию ребенка-инвалида. Суммарный доход такой семьи составит в среднем около 14-15 тыс. рублей на двоих, так как компенсационные выплаты по уходу матери или отцу-пенсионеру уже не выплачиваются. Именно это часто подталкивает семью к решению о помещении ребенка-инвалида или инвалида с детства в учреждение соцзащиты.
2. Кто имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии и что такое страховой стаж
для родителей детей-инвалидов?
В соответствии со статьей 28 закона «О трудовых пенсиях в РФ» право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости имеют: один из родителей и опекуны инвалидов с детства, воспитавшие детей до достижения ими возраста 8 лет - мужчины по достижении возраста 55 лет, женщины по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 (мужчины) и 15 лет (женщины); причем опекунам трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста за каждые 18 месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности.
Для сравнения - если раньше мать имела право на досрочную пенсию, имея 5 лет стажа, с учетом периодов ухода за ребенком-инвалидом и учебы в ВУЗе (что теперь исключили - В нарушении ранее действующего законодательства (ст.92 Закона № 340-1 от 2.11.1990 «О трудовых пенсиях в РСФСР»), то, начиная с 2002 года, ей необходимо иметь 15 лет так называемого «страхового стажа».
Что такое страховой стаж? Это период, когда родители подлежат обязательному пенсионному страхованию, то есть за них в ПФР поступают страховые взносы. Но чтобы в стаж включили период ухода за инвалидом с детства I группы, ребенком-инвалидом, Вы должны не только вырастить своего ребенка до 8 лет, но и обязательно иметь любой по сроку трудовой стаж - до или после рождения ребенка.
Тогда, выражаясь официально, в Ваш страховой стаж будет включен «период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом, если ему предшествовали и (или) за ним следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности)».
Именно это дает Вам право на назначение минимальной, но трудовой пенсии по старости.
Если же мать/отец ребенка-инвалида не работает (а таких матерей/отцов около 50%), то в их стаж включают только период ухода за ребенком не более 3 лет - как за обычным здоровым ребенком. И тогда период ухода за ребенком-инвалидом в страховой стаж не засчитывается, и один из родителей имеет право на назначение социальной пенсии по достижении 55 (женщины) и 60 (мужчины) лет (с фиксированным базовым размером страховой части трудовой пенсии – 3143,82 руб., которая будет соответственно индексироваться).
По данным Пенсионного фонда РФ фиксированный базовый размер страховой части трудовых пенсий с 1 февраля 2012 года устанавливается в следующих размерах:
- по старости – 3143,82 руб.;
- по старости лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами I группы - 6287,62 руб.;
- по инвалидности I группы – 6287,62 руб., II группы – 3143,82 руб., III группы – 1571,90 руб.;
- по случаю потери кормильца, круглым сиротам – 3143,82 руб., остальным членам семьи – 1571,90 руб.;
К концу 2012 года среднегодовой размер трудовой пенсии по старости, которую в России получают свыше 30 млн. человек, превысит прожиточный минимум пенсионера на 33% и будет составлять 9394 руб. Размер социальной пенсии, которую получают 2,5 млн. россиян, в конце года достигнет величины прожиточного минимума пенсионера - 5952 рубля.
Справка :
Социальная пенсия - это пенсия, установленная для нетрудоспособных и пожилых граждан, которые по каким-либо причинам не заработали трудовую пенсию. Основания для установления социальных пенсий различны - это наступление инвалидности, достижение соответствующего возраста 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин, смерть одного или обоих родителей ребенка в возрасте до 18 лет.
4. Имеет ли семья с инвалидом с детства (ребенком - инвалидом) право на получение
легкового автомобиля бесплатно или на льготных условиях?
К сожалению, нет - в связи с отменой ст.30 «Транспортное обслуживание инвалидов» в № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» (в 2004 году).
Мы рассматриваем отмену этой статьи как дискриминационную меру, т.к. автотранспорт для инвалидов с детства и детей-инвалидов с нарушением функций опорно-двигательного аппарата, является единственным средством передвижения, а значит, и единственным средством для реализации своих прав на получение образования, работы, активную социализацию. Это право сохранили за собой только ветераны ВОВ и инвалиды боевых действий, граждане, ставшие инвалидами вследствие воздействия радиации, а также инвалиды из числа реабилитированных лиц
Постановлением Правительства РФ от 12.09.2008 № 670 установлен порядок предоставления легковых автомобилей и выплаты единовременной денежной компенсации за счет средств федерального бюджета инвалидам, которые на 1 января 2005 г. состояли на учете в органах социальной защиты населения субъектов Российской Федерации для обеспечения транспортными средствами бесплатно или на льготных условиях в соответствии с медицинскими показаниями.
При этом детям-инвалидам и инвалидам с детства, которые на 1 января 2005 г. состояли на учете в органах социальной защиты населения субъектов Российской Федерации для обеспечения транспортными средствами бесплатно или на льготных условиях в соответствии с медицинскими показаниями" в 2009 году будет выплачена только единовременная денежная компенсация. Затем они снимаются с учета для обеспечения транспортными средствами.
5. Как оформить ребенку или инвалиду с детства получение кресла-коляски и других
средств реабилитации?
Прежде всего, необходимо получить Индивидуальную программу реабилитации (ИПР) в Бюро Медико-социальной экспертизы вашего района (МСЭ).
Если получение любых технических средств реабилитации (ТСР) было упрощено Правительством Российской Федерации (Постановление № 240 от 7 апреля 2008г.), то сейчас внесены изменения в Порядок и Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации. Реально - нас вернули к старому порядку 2004 года, хотя и определяют размер компенсации в режиме проведения различных тендеров и аукционов – по-новому. Остановимся на этом подробно.
Приказ Минздравсоцразвития России №57н от 31 января 2011 г. определяет Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации. А 28 июля 2011 г. Минздравсоцразвития издал Приказ N 823н «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КЛАССИФИКАЦИИ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ РЕАБИЛИТАЦИИ (ИЗДЕЛИЙ) В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПЕРЕЧНЯ РЕАБИЛИТАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ РЕАБИЛИТАЦИИ И УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИНВАЛИДУ, В ЦЕЛЯХ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА КОМПЕНСАЦИИ ЗА ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА РЕАБИЛИТАЦИИ (ИЗДЕЛИЯ), ПРИОБРЕТЕННЫЕ ИНВАЛИДАМИ (ВЕТЕРАНАМИ) ЗА СОБСТВЕННЫЙ СЧЕТ, И (ИЛИ) ОПЛАЧЕННЫЕ ЗА СЧЕТ СОБСТВЕННЫХ СРЕДСТВ УСЛУГИ ПО ИХ РЕМОНТУ»
При этом выплата компенсации должна осуществиться именно за то средство, которое рекомендовано в ИПР или в заключении врачебной комиссии. В пунктах 5-7 Приказа четко сформулированы эти условия:
«стоимость соответствующего технического средства и (или) услуги определяется по результатам последнего по времени размещения заказа на поставку технических средств реабилитации и (или) оказаниеуслуг (конкурса, аукциона, запроса котировок), информация о котором размещается уполномоченным органом на официальном веб-сайте Российской Федерации о размещении заказов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по электронному адресу: http//:www.zakupki.gov.ru, проведенного любым уполномоченным органом, расположенным в пределах территории Российской Федерации.»
Компенсация инвалиду выплачивается на основании заявления инвалида либо лица, представляющего его интересы, о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги и документов, подтверждающих расходы по самостоятельному приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги инвалидом за собственный счет, а также предъявления им следующих документов:
документа, удостоверяющего личность;
индивидуальной программы реабилитации инвалида;
страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, содержащего страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС).
Выплата инвалиду компенсации осуществляется уполномоченным органом в месячный срок с даты принятия соответствующего решения путем почтового перевода или перечисления средств на счет, открытый инвалидом в кредитной организации.»
Таким образом, Вы получите полную компенсацию в соответстви с предоставленными документами, подтверждающими расходы по приобретению ТСР и (или) оплаты оказанной услуги, если фактическая стоимость ТСР и (или) услуги меньше, чем размер компенсации, определенный по итогам последнего по времени размещения заказа на поставку ТСР и (или) оказание услуги (конкурса, аукциона, запроса котировок); если же Вы затратите больше, то в любом случае получите компенсацию в размере суммы, которая определяется уполномоченным органом в регионе ( в соответствии с вышеописанным порядком).
Компенсация выплачивается территориальными органами Фонда социального страхования РФ либо исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, если ему переданы полномочия по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов по обеспечению ТСР - по месту жительства инвалида.
6. Имеет ли мой ребенок-инвалид льготы при поступлении в ВУЗ?
Да. Согласно статье 11 , п.3 Федерального Закона «О ВЫСШЕМ И ПОСЛЕВУЗОВСКОМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ» (в ред. Федерального закона от 09.02.2007 N 17-ФЗ):
«Вне конкурса при условии успешного прохождения вступительных испытаний в государственные и муниципальные высшие учебные заведения принимаются:
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица в возрасте до 23 лет из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
дети-инвалиды, инвалиды I и II групп, которым согласно заключению федерального учреждения медико-социальной экспертизы не противопоказано обучение в соответствующих высших учебных заведениях;
граждане в возрасте до 20 лет, имеющие только одного родителя - инвалида I группы, если среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации»
7. Льготы по налогообложению
В Налоговом Кодексе Российской Федерации (НК РФ) предусмотрены доходы, освобождаемые от налогообложения (ст.217), предоставление стандартных налоговых вычетов (ст.218) и социальных налоговых вычетов (ст. 219).
В соответствии со ст. 217 не подлежат налогообложению государственные пособия, пенсии, гранты, доходы, полученные в порядке дарения , алименты, социальные пособия и мн.другое
Что касается родителей, то теперь стандартные вычеты производится за каждый месяц налогового периода работающего родителя (ст.218 НК РФ) из налогооблагаемого дохода:
Подпунктом 4 пункта 1 статьи 218 НК РФ предусмотрено, что налоговый вычет в размере 1 000 рублей за каждый месяц налогового периода распространяется на каждого ребенка у налогоплательщиков, на обеспечении которых находится ребенок и которые являются родителями или супругом (супругой) родителя; каждого ребенка у налогоплательщиков, которые являются опекунами или попечителями, приемными родителями, супругом (супругой) приемного родителя.
Указанный налоговый вычет удваивается в случае, если ребенок в возрасте до 18 лет является ребенком-инвалидом, а также в случае, если учащийся очной формы обучения, аспирант, ординатор, студент в возрасте до 24 лет является инвалидом I или II группы. Вычет предоставляется каждому родителю.
Указанный налоговый вычет действует до месяца, в котором доход налогоплательщиков, исчисленный нарастающим итогом с начала налогового периода (в отношении которого предусмотрена налоговая ставка, установленная пунктом 1 статьи 224 настоящего Кодекса), превысил 280 000 рублей. Начиная с месяца, в котором указанный доход превысил 280 000 рублей, налоговый вычет, предусмотренный настоящим подпунктом, не применяется.
Это означает, что по достижении данного «потолка» доходов, Вы должны ждать начала следующего налогового периода (в среднем через полгода, когда Ваш доход снова начнет расти от 0 до 280 тыс.). «Налоговый вычет, установленный настоящим подпунктом, производится на каждого ребенка в возрасте до 18 лет, а также на каждого учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, студента, курсанта в возрасте до 24 лет у родителей и (или) супруга (супруги) родителя, опекунов или попечителей, приемных родителей, супруга (супруги) приемного родителя.»
Налоговый вычет предоставляется родителям и супругу (супруге) родителя, опекунам, попечителям, приемным родителям, супругу (супруге) приемного родителя на основании их письменных заявлений и документов, подтверждающих право на данный налоговый вычет: достаточно подать заявление работодателю, приложив свидетельство о рождении ребенка (и справку МСЭ о его инвалидности, если она установлена).
Налоговый вычет может предоставляться в двойном размере одному из родителей (приемных родителей) по их выбору на основании заявления об отказе одного из родителей (приемных родителей) от получения налогового вычета". Хотим подчеркнуть, что реальная выгода составит 130 рублей в месяц (13% от 1000). Значит, «льготный» доход семьи, имеющей одного ребенка, составит в год 3120 рублей (и 6240 руб. для одиноких родителей, опекунов и тех, кто воспитывает ребенка-инвалида).
Установлены льготы и социальные налоговые вычеты по налогу на доходы физических лиц при реализации физическими лицами права на образование (п. 6, 7, 11 ст. 217, подпункт 1 пункта 1 ст. 219 гл. 23 "Налог на доходы физических лиц" НК РФ – не более 50 тысяч руб. на каждого ребенка в общей сумме на обоих родителей, опекуна или попечителя); особый порядок распространен на имущественные (ст.220) и профессиональные (ст.221) налоговые вычеты.
По всем этим вопросам необходимо проконсультироваться в Налоговой инспекции, т.к. ставки налога и условия налогового вычета периодически меняются.
Органы законодательной (представительной) власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления имеют право устанавливать отдельным категориям налогоплательщиков дополнительные льготы по транспортному и земельному налогу в пределах суммы транспортного и земельного налога, находящейся (остающейся) в распоряжении соответствующего субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления. Так, в Москве инвалиды - владельцы автотранспорта (в том числе и инвалиды с детства) освобождены от уплаты транспортного налога (независимо от мощности двигателя автомобиля); а арендная плата за земельный участок под металлическим тентом для стоянки автомобиля вблизи места жительства для инвалида составляет 1 рубль в год. Сейчас эти тарифы изменяют.
На сайте размещены нормативные акты, с которыми необходимо ознакомиться и инвалидам и их родителям.
ЛЮДМИЛА МОЛЧАНОВА
Председатель правления
общественной организации инвалидов РОБОИ
«Содействие защите прав инвалидов с последствиями ДЦП»
______________________________

