РОБОИ

Указ Президента РФ от 26 февраля 2013 г. N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы"

В целях усиления социальной защищенности отдельных категорий граждан
постановляю:
1. Установить с 1 января 2013 г. ежемесячные  выплаты   неработающим
трудоспособным  лицам,  осуществляющим  уход  за     ребенком-инвалидом в
возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы (далее - ежемесячные
выплаты):
     а) родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) - в размере 5500
рублей;
     б) другим лицам - в размере 1200 рублей.
2. Размер ежемесячных выплат для  граждан,  проживающих  в   районах
Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в  районах  с   тяжелыми
климатическими  условиями,  требующих  дополнительных      материальных и
физиологических  затрат  проживающих  там  граждан,      увеличивается на
соответствующий районный коэффициент, применяемый  в  указанных   районах
(местностях)  при  определении  размеров  пенсий   в       соответствии с
федеральными законами от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О   государственном
пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и от 17  декабря   2001 г.
N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
3. Ежемесячные выплаты производятся к установленной ребенку-инвалиду
или инвалиду с детства I группы пенсии в период осуществления  ухода   за
ним.
4.  Ежемесячные  выплаты  устанавливаются   одному     неработающему
трудоспособному лицу в отношении каждого ребенка-инвалида или инвалида с
детства I группы на период осуществления ухода за ним.

5. Ежемесячные выплаты  устанавливаются  на  основании   документов,
имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное   обеспечение
ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы.
6.  Установить,  что  ежемесячные  выплаты  производятся  с   учетом
осуществленных в период с 1 января 2013 г.  до  дня  вступления  в   силу
настоящего  Указа  компенсационных   выплат,   предусмотренных   Указом
Президента  Российской  Федерации  от  26  декабря  2006 г.     N 1455 "О
компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными
гражданами".
7. Внести в Указ Президента  Российской  Федерации  от  26   декабря
2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за
нетрудоспособными  гражданами"  (Собрание  законодательства    Российской
Федерации, 2007, N 1, ст. 201; 2008, N 20, ст. 2292) изменение,   изложив
абзац первый пункта 1 в следующей редакции:
"1. Установить с 1 июля 2008 г. ежемесячные компенсационные выплаты
в размере 1200 рублей неработающим трудоспособным лицам,   осуществляющим
уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы),
а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в
постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста  80  лет    (далее -
компенсационные выплаты).".
8. Правительству Российской Федерации  обеспечить  в   установленном
порядке финансирование  расходов,  связанных  с  реализацией   настоящего
Указа, в том числе расходов на  доставку  ежемесячных  выплат,  а   также
определить порядок осуществления указанных выплат.
9. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской
Федерации учитывать,  что  установление  ежемесячных  выплат  не   должно
повлечь за собой уменьшение объема  и  снижение  уровня  мер   социальной
помощи  и  поддержки,  осуществляемых  за  счет  бюджетных   ассигнований
бюджетов субъектов Российской Федерации.

10. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент Российской Федерации                                  В. Путин

Москва, Кремль
26 февраля 2013 года
N 175

__________________________________________________________________________________________

 

Вопрос о компенсации по уходу с 2013 года – наши комментарии

Например, Галина, мать инвалида с детства, спрашивает:

Я никогда не работала, т.к. сначала 3 года ухаживала за первым ребенком, а потом родила второго ребенка-инвалида с детства (1 группа) и уже 24 года ухаживаю за ним. Через 2 года мне на пенсию. Скажите, пожалуйста, какая будет у меня пенсия (Москва) и какие документы мне надо будет предоставить в пенсионный фонд для подтверждения моего ухода за инвалидом 1 группы. По незнанию, я даже не получала пособие 1200р. и только сейчас его оформляю. А ведь прошло 27 лет. Обидно. Социальная служба даже не подсказала о моих льготах и пособиях, всего надо добиваться самой.

Ответ

К сожалению, у нас все социальные выплаты назначаются только после того, как гражданин сам за ними обратится.

Если Вы, Галина, никогда не работали, то будете получать не трудовую, а социальную пенсию. О ее размерах трудно сейчас говорить, т.к. в Ваш стаж будут включены годы ухода за детьми (по 3 года). В следующем году Правительство РФ намерено увеличить этот срок до 4-х лет. В РФ размер средней трудовой пенсии в 2013 г.составит 10 313 рублей, социальной пенсии – от 6024 до 6357 рублей. С 01.01.2013 в Москве региональная социальная доплата (РСД) к пенсии предоставляется в зависимости от продолжительности регистрации по месту жительства в г. Москве. Если на момент обращения за РСД пенсионер имеет регистрацию по месту жительства в г. Москве не менее 10 лет (в общей сложности), РСД устанавливается до городского социального стандарта - 12000 руб., при продолжительности такой регистрации менее 10 лет - до прожиточного минимума пенсионера - 7137 руб. Кроме того, в Москве оказывается Государственная услуга «Назначение и предоставление ежемесячной компенсационной выплаты лицу, занятому уходом за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет» в размере 6 000 руб. на каждого ребенка до 18(23) лет. Для ее оформления в УСЗН потребуют документы о регистрации ребенка-инвалида или инвалида с детства в возрасте до 23 лет, в связи с уходом за которым предоставляется государственная услуга, по месту жительства в городе Москве. Назначается с месяца освидетельствования ребенка в бюро МСЭ и выплачивается по месяц истечения срока инвалидности, но не более чем до достижения ребенком возраста 23 лет. Что касается социальных выплат по уходу за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства, то в соответствии с Указом Президента РФ № 175 от 26.02.2013 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы» с 1 января 2013 г. установлены ежемесячные социальные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы (независимо от возраста) в размере 5500 рублей. К таким лицам относятся родители (усыновители) или опекуны (попечители) ребенка. Другим лицам (т.е. не родителям или опекунам), осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства первой группы, а также престарелыми гражданами, нуждающимися в уходе, установлены ежемесячные выплаты в размере 1200 рублей.
Подчеркиваем, данные ежемесячные социальные  выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним -  при условии, что лицо, осуществляющее уход, не работает, не является безработным (т.е. не получает пособие по безработице) и не имеет право на пенсию.
Для граждан, проживающих в районах крайнего Севера и приравниваемых к ним местностях, размер этих ежемесячных выплат с 1 января текущего  года увеличивается на соответствующий районный коэффициент.
К числу нетрудоспособных граждан, как и ранее, относятся инвалиды I группы, дети-инвалиды в возрасте до 18 лет, инвалиды с детства 1 группы, а также престарелые, нуждающиеся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшие возраста 80 лет.
Родителям и опекунам, уже получающим данную выплату, не нужно обращаться в территориальный орган ПФР, новый размер выплаты будет установлен в беззаявительном порядке.
Если Вам, Галина, такие выплаты не были установлены, то,  как лицо трудоспособное, Вы можете (на срок до назначения пенсии в течение  оставшихся 2 лет) оформить ежемесячную социальную выплату к пенсии ребенка в размере 5500руб. Как только Вам будет назначена пенсия по старости, Вы больше не будете иметь права на такие выплаты!
Документы, которые необходимо предоставить в ПФР для назначения ежемесячных выплат :
- паспорт и заявление трудоспособного лица, осуществляющего уход, с указанием даты начала ухода;
- паспорт и заявление нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода конкретным лицом. Если уход осуществляется за ребенком-инвалидом, не достигшим 14 лет, или лицом, признанным недееспособным, такое заявление подается от имени его законного представителя (вместе со свидетельством о рождении );
- трудовая книжка лица, осуществляющего уход (в подтверждение того, что он не работает);
- справка органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице;
- справка органа, осуществляющего выплату пенсии, по месту жительства или месту пребывания лица, осуществляющего уход, о том, что пенсия этому лицу не назначалась;
- трудовая книжка лица, за которым осуществляется уход;

- справка, подтверждающая факт установления нетрудоспособному гражданину инвалидности 1 группы, инвалида с детства 1 группы, либо выписка из акта его освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы;
- медицинское заключение о признании ребенка в возрасте до 18 лет инвалидом;
- заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе.
В определенных ситуациях могут быть запрошены дополнительные документы. Кроме того, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, может быть осуществлена проверка факта постоянного постороннего ухода за нетрудоспособным.
В случае отказа в назначении ежемесячной выплаты орган, осуществляющий выплату пенсии, в течение 5 дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом лицо, осуществляющее уход, и нетрудоспособного гражданина (законного представителя) с указанием причины отказа и порядка обжалования вынесенного решения.
Ежемесячная выплата прекращается в следующих случаях: а) смерть нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществлявшего уход, а также признание их в установленном порядке умершими или безвестно отсутствующими; б) прекращение осуществления ухода лицом, осуществлявшим уход, подтвержденное заявлением нетрудоспособного гражданина (законного представителя) и (или) актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии; в) назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера; г) назначение лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице; д) выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы; е) истечение срока, на который нетрудоспособному гражданину была установлена I группа инвалидности либо категория "ребенок-инвалид"; ж) достижение ребенком-инвалидом возраста 18 лет, если ему по достижении этого возраста не установлена I группа инвалидности или инвалидность с детства 1 группы; з) помещение нетрудоспособного гражданина в государственное или муниципальное стационарное учреждение социального обслуживания; и) лишение родителя, осуществляющего уход за ребенком-инвалидом, родительских прав.
Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления ежемесячной социальной выплаты.  В противном случае неправомерно полученная сумма ежемесячной компенсационной выплаты может быть взыскана с гражданина в судебном порядке с учетом судебных расходов.

 

См.также     Разъяснения к Указу Президента № 774